{"id":1842,"date":"2025-08-19T11:56:32","date_gmt":"2025-08-19T11:56:32","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lopsssdoner.com\/?p=1842"},"modified":"2025-08-19T11:56:34","modified_gmt":"2025-08-19T11:56:34","slug":"avrupa-iskenceyi-onleme-sozlesmesi-ve-denetim-mekanizmasi-turkiyenin-tespit-edilen-sorunlari-ve-cozum-onerileri","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.abchukuk.com\/index.php\/2025\/08\/19\/avrupa-iskenceyi-onleme-sozlesmesi-ve-denetim-mekanizmasi-turkiyenin-tespit-edilen-sorunlari-ve-cozum-onerileri\/","title":{"rendered":"AVRUPA \u0130\u015eKENCEY\u0130 \u00d6NLEME S\u00d6ZLE\u015eMES\u0130 VE DENET\u0130M MEKAN\u0130ZMASI: T\u00dcRK\u0130YE&#8217;N\u0130N TESP\u0130T ED\u0130LEN SORUNLARI VE \u00c7\u00d6Z\u00dcM \u00d6NER\u0130LER\u0130"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-table\"><table class=\"has-fixed-layout\"><tbody><tr><td><em>Yard.Do\u00e7. Dr. Fatih Karaosmano\u011flu[1]<\/em><\/td><\/tr><tr><td><strong>Giri\u015f<\/strong>Bu makalenin konusu, Avrupa \u0130\u015fkence ve \u0130nsanl\u0131k D\u0131\u015f\u0131 ya da Onur K\u0131r\u0131c\u0131 Muamele veya Cezan\u0131n&nbsp;\u00f6nlenmesi S\u00f6zle\u015fmesi ve denetim mekanizmas\u0131na ili\u015fkindir. S\u00f6zkonusu s\u00f6zle\u015fme, bundan sonra k\u0131saca, Avrupa \u0130\u015fkenceyi&nbsp;\u00f6nleme S\u00f6zle\u015fmesi (A\u0130\u00f6S) olarak ifade edilecektir. Ama\u00e7 ise; s\u00f6zle\u015fme ile getirilen bir denetim mekanizmas\u0131 olan Avrupa \u0130\u015fkenceyi&nbsp;\u00f6nleme Komitesi (A\u0130\u00f6K) &#8216;nin T\u00fcrkiye&#8217;ye ili\u015fkin tespit etti\u011fi sorunlar \u00e7er\u00e7evesinde uygulamaya y\u00f6nelik \u00e7\u00f6z\u00fcm \u00f6nerileri getirmektir.&nbsp;\u00e7\u00f6z\u00fcm \u00f6nerilerine ge\u00e7meden \u00f6nce, bir yanda, s\u00f6zle\u015fmenin hukuksal niteli\u011fi, ama\u00e7 ve kapsam\u0131 dolay\u0131s\u0131yla, \u0130\u015fkenceyi&nbsp;\u00f6nleme Komitesi, di\u011fer yanda, Komite&#8217;nin 1996 ve 1997 y\u0131llar\u0131nda T\u00fcrkiye&#8217;ye yapt\u0131\u011f\u0131 ziyaret ve haz\u0131rlad\u0131\u011f\u0131 raporlar hakk\u0131nda bilgi verilecektir.<strong><u>1. S\u00f6zle\u015fme ve Hukuksal Niteli\u011fi<\/u><\/strong>Demokrasi&#8217;ye ba\u011fl\u0131 Avrupa devletlerinin olu\u015fturdu\u011fu bir birlik olan Avrupa Konseyi&#8217;nin 3 A\u011fustos 1949 y\u0131l\u0131nda y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe giren Stat\u00fcs\u00fc&#8217;n\u00fcn 1. maddesi, Konsey&#8217;in ama\u00e7lar\u0131ndan birisinin insan haklar\u0131n\u0131n korunmas\u0131 oldu\u011funu ifade etmektedir. Bunun bir sonucu olarak, Avrupa Konseyi \u00e7er\u00e7evesinde bir dizi insan haklar\u0131na iliikin s\u00f6zle\u015fmeler yap\u0131lm\u0131\u015f olup, bunlardan birisi Avrupa \u0130\u015fkenceyi&nbsp;\u00f6nleme S\u00f6zle\u015fmesi (A\u0130\u00f6S) dir.&nbsp;A\u0130\u00f6S, Avrupa Konseyi \u00fcye \u00fclkeleri taraf\u0131ndan 26 Haziran 1987 tarihinde imzalanm\u0131\u015f ve 1 Subat 1989 tarihinde y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe girmi\u015ftir<a href=\"https:\/\/www.abchukuk.com\/makale\/makale28.html#_ftn2\">[2]<\/a>. S\u00f6zkonusu s\u00f6zle\u015fme yap\u0131l\u0131rken, genel olarak Avrupa \u0130nsan Haklar\u0131 S\u00f6zle\u015fmesi h\u00fck\u00fcmleri, \u00f6zel olarak bu s\u00f6zle\u015fme&#8217;nin 3. maddesinde yer alan&nbsp;<em>&#8220;Hi\u00e7 kimse i\u015fkenceye veya insanl\u0131k d\u0131\u015f\u0131 veya k\u00fc\u00e7\u00fclt\u00fcc\u00fc ceza veya muameleye tabi tutulmayacakt\u0131r&#8221;<\/em>&nbsp;h\u00fckm\u00fc g\u00f6z\u00f6n\u00fcnde bulundurulmu\u015ftur. T\u00fcrkiye de bu s\u00f6zle\u015fmeyi 1988 tarihinde onaylam\u0131\u015f ve taraf olmu\u015ftur<a href=\"https:\/\/www.abchukuk.com\/makale\/makale28.html#_ftn3\">[3]<\/a>. Dolay\u0131s\u0131yla, pozitif hukuk a\u00e7\u0131s\u0131ndan bak\u0131ld\u0131\u011f\u0131nda, A\u0130\u00f6S, hukuksal (legal) olarak ba\u011flay\u0131c\u0131 nitelikte uluslararas\u0131 bir s\u00f6zle\u015fmedir. 1982 Anayasas\u0131&#8217;n\u0131n 90. maddesi\/son f\u0131kras\u0131nda yer alan &#8220;Usul\u00fcne g\u00f6re y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe konulmu\u015f uluslararas\u0131 s\u00f6zle\u015fmeler kanun h\u00fckm\u00fcndedir. Bunlar hakk\u0131nda Anayasa&#8217;ya ayk\u0131r\u0131l\u0131k iddias\u0131 ile Anayasa Mahkemesi&#8217;ne ba\u015fvurulamaz&#8221; h\u00fckm\u00fc gere\u011fi, A\u0130\u00f6S&nbsp;kanun h\u00fckm\u00fcnde olup i\u00e7 hukukun bir par\u00e7as\u0131 olarak yer almaktad\u0131r. Somut bir bi\u00e7imde ifade edecek olursak, Anyasa&#8217;n\u0131n ilgili h\u00fckm\u00fc gere\u011fi, Ter\u00f6rle M\u00fccadele Yasas\u0131 ne derece hukuksal de\u011fere sahipse A\u0130\u00f6S de ayn\u0131 de\u011fere sahiptir. Dolay\u0131s\u0131yla, kanun uygulay\u0131c\u0131lar\u0131, hukuki ve siyasi ba\u011flay\u0131c\u0131l\u0131\u011f\u0131ndan dolay\u0131 bu s\u00f6zle\u015fmeye uymak zorundad\u0131rlar.<strong><u>2. S\u00f6zle\u015fmenin Amac\u0131 ve Kapsam\u0131<\/u><\/strong>A\u0130\u00f6S&#8217;nin amac\u0131, \u00f6zg\u00fcrl\u00fcklerinden yoksun b\u0131rak\u0131lm\u0131\u015f ki\u015filerin denetimini sa\u011flamak ve \u00f6zellikle de s\u00f6zkonusu ki\u015filere kar\u015f\u0131 i\u015fkence veya insanl\u0131k d\u0131\u015f\u0131 muamale yap\u0131lmas\u0131n\u0131 engellemektir. S\u00f6zle\u015fmenin 1. maddesi, bu amac\u0131n tahakkuku i\u00e7in bir Avrupa \u0130\u015fkenceyi&nbsp;\u00f6nleme Komitesi (A\u0130\u00f6K) kurmu\u015ftur. Bu komite hakk\u0131nda az sonra bilgi verilecektir. Burada hemen ifade edecek olursak, A\u0130\u00f6K yarg\u0131sal (<em>judicial<\/em>) bir organ olmay\u0131p, kendisine delil toplama ve rapor yapma fonksiyonu verilen yarg\u0131sal olmayan (<em>Non-Judicial<\/em>) bir organd\u0131r<a href=\"https:\/\/www.abchukuk.com\/makale\/makale28.html#_ftn4\">[4]<\/a>. Dolay\u0131s\u0131yla A\u0130\u00f6K, insanlar\u0131n i\u015fkence veya insanl\u0131k d\u0131\u015f\u0131 muamele veya cezaya maruz kalmama haklar\u0131n\u0131n uluslararas\u0131 korunumu a\u00e7\u0131s\u0131ndan, ziyaretlere dayal\u0131, \u00f6nleyici (<em>preventive<\/em>) karakterli bir organ olup proaktif bir yap\u0131ya sahiptir. Kendilerinin, A\u0130HS&#8217;nin 3. maddesine ayk\u0131r\u0131 bi\u00e7imde, i\u015fkence veya insanl\u0131k d\u0131\u015f\u0131 muameleye maruz kald\u0131\u011f\u0131n\u0131 iddia edenlerle ili\u015fkili olarak A\u0130HS&#8217;deki mekanizmalar ise i\u015flemeye devam etmektedir.<strong><u>3. Avrupa \u0130\u015fkenceyi&nbsp;\u00f6nleme Komitesi<\/u><\/strong>Az \u00f6nce belirtildi\u011fi gibi, Avrupa \u0130\u015fkenceyi&nbsp;\u00f6nleme Komitesi (A\u0130\u00f6K), delil toplama ve rapor yapma fonksiyonuna sahip yarg\u0131sal olmayan bir organ olup, s\u00f6zle\u015fmeye taraf devletlerin birer temsilcisinden olu\u015fmaktad\u0131r<a href=\"https:\/\/www.abchukuk.com\/makale\/makale28.html#_ftn5\">[5]<\/a>. Yarg\u0131sal olmayan bir organ olma niteli\u011finin ortaya \u00e7\u0131kard\u0131\u011f\u0131 iki \u00f6nemli \u00f6zellik vard\u0131r. Bunlardan birisi, A\u0130\u00f6K&nbsp;bireysel \u015fikayetler konusunda karar verme yetkisine sahip de\u011fildir. Di\u011feri ise, fonksiyonunu yerine getirebilmesi i\u00e7in, A\u0130\u00f6K&#8217;ne \u00f6zg\u00fcrl\u00fcklerden yoksun b\u0131rak\u0131lma yerlerine periyodik ve periyodik olmayan (<em>ad hoc<\/em>) ziyaretler yapma yetkisi verilmi\u015ftir. B\u00f6yle bir yetki verilmesinin amac\u0131, \u00f6zg\u00fcrl\u00fcklerinden yoksun b\u0131rak\u0131lan ki\u015filere yap\u0131lan muameleleri incelemektir. Elbette, bu ziyaretler, gerekti\u011finde, s\u00f6zkonusu ki\u015filerin i\u015fkence veya insanl\u0131k d\u0131\u015f\u0131 muamelelerden korunmalar\u0131n\u0131n g\u00fc\u00e7lendirilmesi d\u00fc\u015f\u00fcncesi ile yap\u0131labilecektir<a href=\"https:\/\/www.abchukuk.com\/makale\/makale28.html#_ftn6\">[6]<\/a>.A\u0130\u00f6K&#8217;nin g\u00f6revi, insan haklar\u0131 ihlallerinden dolay\u0131 devletleri su\u00e7layarak mahkum etmek veya k\u0131namak olmay\u0131p, \u00f6zg\u00fcrl\u00fc\u011f\u00fcnden yoksun b\u0131rak\u0131lm\u0131\u015f ki\u015filerin korunmas\u0131n\u0131 daha da g\u00fc\u00e7lendirmek i\u00e7in taraf devletlerle i\u015fbirli\u011fine gitmektir<a href=\"https:\/\/www.abchukuk.com\/makale\/makale28.html#_ftn7\">[7]<\/a>. Dolay\u0131s\u0131yla, s\u00f6zle\u015fmeye taraf her bir devlet, A\u0130\u00f6K&#8217;nin karakol, cezaevi, ak\u0131l hastanesi gibi kamu otoriteleri taraf\u0131ndan ki\u015filerin \u00f6zg\u00fcrl\u00fcklerinden yoksun b\u0131rak\u0131ld\u0131\u011f\u0131 yerlere yapacaklar\u0131 ziyaretlere izin vermek zorundad\u0131r<a href=\"https:\/\/www.abchukuk.com\/makale\/makale28.html#_ftn8\">[8]<\/a>. A\u0130\u00f6K,&nbsp;her ziyaret sonras\u0131nda, ili\u015fkide bulundu\u011fu makamlar\u0131n g\u00f6r\u00fc\u015flerini de i\u00e7erecek bi\u00e7imde tespit etti\u011fi durumlar hakk\u0131nda bir rapor haz\u0131rlar. Rapor, Nezarethane, cezaevi gibi \u00f6zg\u00fcrl\u00fcklerden yoksun b\u0131rak\u0131lan yerlerin fiziksel \u015fartlar\u0131n\u0131n d\u00fczeltilmesi veya ki\u015filerin daha sa\u011fl\u0131kl\u0131 bir ba\u015fka yere nakli gibi tavsiyeleri de i\u00e7erebilir. Sonunda rapor, ilgili devlet otoritelerine g\u00f6nderilir. S\u00f6zle\u015fmeye taraf olan ilgili devlet a\u00e7\u0131klanmas\u0131na karar verinceye kadar da bu rapor gizli kal\u0131r<a href=\"https:\/\/www.abchukuk.com\/makale\/makale28.html#_ftn9\">[9]<\/a>. Ancak, ilgili devlet A\u0130\u00d6K ile i\u015fbirli\u011fi yapmaktan ve onun tavsiyeleri do\u011frultusunda durumun iyile\u015ftirilmesinden ka\u00e7\u0131n\u0131rsa, Komite, \u00fcyelerinin 2\/3 lik \u00e7o\u011funlu\u011fu ile kamu a\u00e7\u0131klamas\u0131 yapmay\u0131 kararla\u015ft\u0131rabilirler<a href=\"https:\/\/www.abchukuk.com\/makale\/makale28.html#_ftn10\">[10]<\/a>. Bu gizlilik \u015fart\u0131na ba\u011f\u0131ml\u0131 kalarak, Komite her y\u0131l, yapt\u0131\u011f\u0131 faaliyetlere ili\u015fkin genel bir raporu, daha sonra Dan\u0131\u015fma Meclisi&#8217;ne g\u00f6nderilip a\u00e7\u0131klanmak \u00fczere, Bakanlar Komitesi&#8217;ne sunar.<strong><u>4. A\u0130\u00f6K&#8217;nin T\u00fcrkiye Ziyareti ve Raporlar\u0131<\/u><\/strong>A\u0130\u00f6K, A\u0130\u00d6S&#8217;nde belirtilen ama\u00e7 do\u011frultusunda, 1990, 1991, 1992, 1994, 1996 ve 1997 y\u0131llar\u0131nda olmak \u00fczere \u00fclkemize 6 kez ziyarette bulunmu\u015ftur. Fakat bu makalede, A\u0130\u00f6K&#8217;nin \u00fclkemize son iki y\u0131l i\u00e7inde yapt\u0131\u011f\u0131 ziyaretler hakk\u0131nda bilgi verilecektir. \u0130lk\u00f6nce, A\u0130\u00f6K&#8217;nin 1996 y\u0131l\u0131 ziyareti ve sonras\u0131 yapt\u0131\u011f\u0131 Kamu A\u00e7\u0131klamas\u0131 ile ortaya konan sorunlar\u0131n neler oldu\u011fu vurgulan\u0131p, daha sonra,1997 y\u0131l\u0131 ziyareti hakk\u0131nda bilgi verilecektir.<strong><em>a) A\u0130\u00d6K&#8217;nin 1996 Ziyareti ve Kamu A\u00e7\u0131klamas\u0131<\/em><\/strong>Komite bu ziyaretini yaparken, T\u00fcrkiye&#8217;deki iligili b\u00fct\u00fcn makamlar\u0131n yard\u0131m\u0131 ile hi\u00e7bir zorlukla kar\u015f\u0131la\u015fmadan A\u0130\u00f6S&#8217;nde belirtilen faaliyetlerini yerine getirmi\u015ftir. Ziyaret sonras\u0131 kamu a\u00e7\u0131klamas\u0131n\u0131 ise 6 Aral\u0131k 1996 tarihinde yapm\u0131\u015ft\u0131r<a href=\"https:\/\/www.abchukuk.com\/makale\/makale28.html#_ftn11\">[11]<\/a>. Bu kamu a\u00e7\u0131klamas\u0131nda A\u0130\u00f6K, \u015funlar\u0131 belirtmi\u015ftir:1) \u0130\u015fkence ve k\u00f6t\u00fc muamele ile m\u00fccadele a\u00e7\u0131s\u0131ndan ilerlemeler kaydedilmekle birlikte, uygulamada T\u00fcrk polisi taraf\u0131ndan i\u015fkence ve inanl\u0131k d\u0131\u015f\u0131 muamelenin yap\u0131ld\u0131\u011f\u0131na ili\u015fkin deliller vard\u0131r. Bunlar m\u00fcnferit hareketler olarak da nitelendirilemez.2) \u0130\u015fkence ve insanl\u0131k d\u0131\u015f\u0131 muamelelerin yap\u0131ld\u0131\u011f\u0131na ili\u015fkin bulgular T\u00fcrk makamlar\u0131na sunulmakla birlikte, s\u00f6z konusu makamlardan al\u0131nan 22 Kas\u0131m 1996 tarihli cevap yaz\u0131s\u0131nda, dikkat \u00e7ekecek bir \u015fekilde, durumun ciddiyetinin kabul edilmedi\u011fi g\u00f6r\u00fclm\u00fc\u015ft\u00fcr.3) \u0130\u015fkence ve k\u00f6t\u00fc muamelenin \u00f6nlenmesi bak\u0131m\u0131ndan normatif d\u00fczenlemeler b\u00fcy\u00fck oranda mevcut olmakla birlikte, uygulamada, en \u00fcst seviyede yay\u0131nlanan uyar\u0131lara ra\u011fmen, bu tedbirler g\u00f6zard\u0131 edilmektedir.4) G\u00f6zalt\u0131na al\u0131nan ki\u015filere k\u00f6t\u00fc muamele yap\u0131lmamas\u0131n\u0131 sa\u011flay\u0131c\u0131 y\u00f6nergeler yay\u0131nlama talimat\u0131n\u0131 i\u00e7eren 13 \u015eubat 1995 tarihli Ba\u015fbakan taraf\u0131ndan yay\u0131lanan bir genelgeye dayal\u0131 olarak, 16 \u015eubat 1995 tarihinde \u0130\u00e7i\u015fleri Bakan\u0131 taraf\u0131ndan t\u00fcm kanun uygulay\u0131c\u0131s\u0131 makamlar ve valiliklere g\u00f6nderilen talimatlara hen\u00fcz tamamen uyulmamakta oldu\u011fu g\u00f6r\u00fclm\u00fc\u015ft\u00fcr. Bunu sa\u011flamak i\u00e7in, kontrol ve denetim mekanizmas\u0131n\u0131n getirilmesi gerekti\u011fi tavsiyesinde bulunmaktad\u0131r. Bu ba\u011flamda, 29 Kas\u0131m 1996 tarihinde \u0130\u00e7i\u015fleri Bakan\u0131 taraf\u0131ndan a\u00e7\u0131klanan &#8220;habersiz tefti\u015f&#8221; mekanizmas\u0131n\u0131 ilgi ile not etmi\u015f ve bu tefti\u015fler sonucu al\u0131nacak somut tedbirlere y\u00f6nelik Komite&#8217;nin bilgilendirilmesi tavsiyesinde bulunmu\u015ftur.5) G\u00f6zalt\u0131na al\u0131nanlar\u0131n adli doktorlar taraf\u0131ndan muayenesi i\u015fence ve k\u00f6t\u00fc muameleye kar\u015f\u0131 \u00f6nemli bir tedbir olmakla birlikte, \u015fu \u015fartlar yerine getirilmelidir: a) Adli doktorlar resmi ve fiili olarak ba\u011f\u0131ms\u0131z olmal\u0131, b) uzmanl\u0131k e\u011fitimi alm\u0131\u015f olmal\u0131, c) geni\u015f yetkilerle donat\u0131lm\u0131\u015f olmal\u0131d\u0131r. Bu \u015fartlar yerine getirilmezse, i\u015fkence ve k\u00f6t\u00fc muamele ile m\u00fccadele zorla\u015f\u0131r. Bu konuda genelgeler yay\u0131nlanm\u0131\u015ft\u0131r.&nbsp;\u00f6zellikle, Sa\u011fl\u0131k Bakanl\u0131\u011f\u0131 taraf\u0131ndan 22 Aral\u0131k 1993 tarihinde yay\u0131nlanan ve \u0130\u00e7i\u015fleri Bakanl\u0131\u011f\u0131&#8217;n\u0131n 16 \u015eubat 1995 tarihli talimat\u0131 ile desteklenen bir genelgede; g\u00f6zalt\u0131na al\u0131nan ki\u015filerin muayenesinden sonra d\u00fczenlenecek adli t\u0131p raporlar\u0131n\u0131n nelerin i\u00e7ermesi gerekti\u011fi a\u00e7\u0131k\u00e7a belirtilmi\u015ftir. Buna ra\u011fmen, heyet taraf\u0131ndan son \u00fc\u00e7 y\u0131ld\u0131r g\u00f6r\u00fclen adli t\u0131p raporlar\u0131n\u0131n b\u00fcy\u00fck bir b\u00f6l\u00fcm\u00fc s\u00f6zkonusu genelgenin gereklerine uymamaktad\u0131r. Adli t\u0131p doktorlar\u0131n\u0131n bu genelgelere uymalar\u0131 ve g\u00f6revlerini ba\u011f\u0131msz olarak s\u00fcrd\u00fcrmelerini sa\u011flamak i\u00e7in tedbirler al\u0131nmas\u0131 gerekti\u011fi ve e\u011fitimleri i\u00e7in gerekli kaynak sa\u011flanmas\u0131 tavsiyesinde bulunmu\u015ftur.6) Savc\u0131lar, i\u015fkence ve k\u00f6t\u00fc muamele \u015fikayetleri ile kar\u015f\u0131la\u015ft\u0131klar\u0131nda \u00e7abuk ve etkin bir bi\u00e7imde hareket etmeleri gerekmektedir. Ge\u00e7ti\u011fimiz 7 y\u0131l boyunca say\u0131s\u0131z durumlarda, g\u00f6zalt\u0131nda tutulan ki\u015filerin, kendilerine uygulanan muameler konusunda savc\u0131l\u0131\u011fa \u015fikayette bulunmalar\u0131na ra\u011fmen, savc\u0131l\u0131\u011f\u0131n bu duruma hi\u00e7bir ilgi g\u00f6stermedi\u011fi yolunda iddilar\u0131 ula\u015fm\u0131\u015ft\u0131r. G\u00f6r\u00fc\u015f\u00fclen savc\u0131lar\u0131n baz\u0131lar\u0131 da, polisi korumaya y\u00f6nelik e\u011filimde oldu\u011fu g\u00f6zlemlenmi\u015ftir. Ayr\u0131ca, su\u00e7 ve ceza aras\u0131nda orant\u0131l\u0131l\u0131k olmas\u0131 a\u00e7\u0131s\u0131ndan bak\u0131larak, TCK&#8217;nun 243 ve 245. maddelerine dayan\u0131larak verilen kararlar ayr\u0131nt\u0131l\u0131 olarak incelenmelidir.7) G\u00f6zalt\u0131nda tutulma s\u00fcrelerinin uzunlu\u011fu, i\u015fkence ve k\u00f6t\u00fc muamele yap\u0131lmas\u0131n\u0131 kolayla\u015ft\u0131r\u0131c\u0131 nitelikte oldu\u011fundan bu s\u00fcrelerde indirime gidilmelidir ki, h\u00fck\u00fcmetin bu konuda TBMM&#8217;ye 27 Kas\u0131m 1996 tarihinde bir yasa tasar\u0131s\u0131 sundu\u011fu A\u0130\u00f6K&#8217;ne bildirilmi\u015ftir. Tasar\u0131n\u0131n kabul edilmesi halinde do\u011fru yolda \u00f6nemli bir ad\u0131m at\u0131lm\u0131\u015f olaca\u011f\u0131 a\u00e7\u0131kt\u0131r.8) DGM G\u00f6rev alan\u0131na giren su\u00e7lardan san\u0131k ki\u015filerin k\u00f6t\u00fc muameleye kar\u015f\u0131 korunmalar\u0131na ili\u015fkin tedbirler g\u00fc\u00e7lendirilmelidir. Yasa tasar\u0131s\u0131nda, d\u00f6rt g\u00fcn\u00fcn sonunda avukatla g\u00f6r\u00fc\u015fme hakk\u0131n\u0131n getirildi\u011fi A\u0130\u00d6K&#8217;ne bildirilmi\u015f ve kabul edilemez bulunmu\u015fur.9) T\u00fcrkiye&#8217;de i\u015fkencenin varl\u0131\u011f\u0131, \u00e7o\u011fu zaman, terorizm ile irtibatl\u0131 oldu\u011fu ileri s\u00fcr\u00fclmektedir. Demokratik bir devlette ter\u00f6rizm ile m\u00fccadele, kanun uygulay\u0131c\u0131lar\u0131na i\u015fkence ve k\u00f6t\u00fc muamele gibi y\u00f6ntemlerin uygulanmas\u0131na izin vermez. Kald\u0131 ki, eldeki bilgiler, i\u015fkence ve k\u00f6t\u00fc muamelenin adi su\u00e7lardan san\u0131k ki\u015filere de uyguland\u0131\u011f\u0131n\u0131 g\u00f6stermektedir.10) A\u0130\u00f6K&#8217;nin bu kamu a\u00e7\u0131klamas\u0131n\u0131 yapmas\u0131ndaki amac\u0131; i\u015fkence ve k\u00f6t\u00fc muamele yasa\u011f\u0131na ili\u015fkin Anayasal ve di\u011fer normatif d\u00fczenlemelerin ger\u00e7e\u011fe d\u00f6n\u00fc\u015fmelerine y\u00f6nelik, T\u00fcrk makamlar\u0131n\u0131 kararl\u0131 ad\u0131mlar atmaya y\u00f6nlendirmektir. Komite bu ama\u00e7la s\u00f6zkonusu makamlarla diyalo\u011fu s\u00fcrd\u00fcrmeye kararl\u0131d\u0131r.<strong><em>b) 1997 Y\u0131l\u0131 Ziyareti<\/em><\/strong>A\u0130\u00f6K, 5-17 1997 tarihlerinde \u00fclkemize periyodik ziyarette bulunmu\u015ftur. Hen\u00fcz bir rapor haz\u0131rlanmamakla birlikte, D\u0131\u015fi\u015fleri Bakanl\u0131\u011f\u0131 Strazburg Daimi Temsilcili\u011fimizin, A\u0130\u00f6K Sekreteri Stevens ile yapt\u0131\u011f\u0131 g\u00f6r\u00fc\u015fme sonucu ziyarete ili\u015fkin ald\u0131\u011f\u0131 bilgilere<a href=\"https:\/\/www.abchukuk.com\/makale\/makale28.html#_ftn12\">[12]<\/a>&nbsp;dayal\u0131 olarak \u015funlar s\u00f6ylenebilir.Komite, ziyaretten esas itibariyle memnun kalm\u0131\u015ft\u0131r. Stevens, 97 y\u0131l\u0131 ziyaretine ili\u015fkin haz\u0131rlanacak raporun, \u00f6ncekilere oranla, daha olumlu bir \u015fekilde kaleme al\u0131naca\u011f\u0131n\u0131 belirtmi\u015ftir. Zaten 96 y\u0131l\u0131ndan beri yap\u0131lan iyile\u015ftirmeleri g\u00f6z\u00f6n\u00fcne al\u0131rsak b\u00f6yle bir sonuca var\u0131lmas\u0131 do\u011fal olacakt\u0131r.Ancak, aksakl\u0131klar\u0131 \u015fu \u015fekilde \u00f6zetlemektedir:1) H\u00fck\u00fcmet, i\u015fkence ve k\u00f6t\u00fc muamelenin \u00f6nlenmesi konusunda somut siyasi irade sergilemekte; ancak, sorun, bu siyasi iradenin uygulamaya ge\u00e7irilmesinde yatmaktad\u0131r.2) Nezarethane ve cezaevlerinde uzun zamand\u0131r kullan\u0131lmad\u0131\u011f\u0131 s\u00f6ylenen baz\u0131 yerlerin birka\u00e7 g\u00fcn \u00f6ncesine kadar a\u00e7\u0131k oldu\u011funa ili\u015fkin bulgular elde edilmi\u015ftir.3) G\u00f6zalt\u0131 konusunda yasal iyile\u015ftirmelere ra\u011fmen ciddi eksiklikler vard\u0131r.4) Hastahaneler ve \u00f6zellikle \u0130stanbul Emniyet M\u00fcd\u00fcrl\u00fc\u011f\u00fc Yabanc\u0131lar \u015eubesinde acilen d\u00fczeltilmesi gereken k\u00f6t\u00fc manzaralar g\u00f6zlemlenmi\u015ftir.Stevens, al\u0131nmas\u0131 gereken tedbirleri \u015fu sekilde \u00f6zetlemekte ve bunlar\u0131n Mart 98&#8217;e kadar yerine getirilmesi durumunda olumlu bir rapor haz\u0131rlamalar\u0131n\u0131n dahi m\u00fcmk\u00fcn olabilece\u011fini d\u00fc\u015f\u00fcnmektedir:a)&nbsp;\u00f6zellikle \u0130stanbul ve Ankara&#8217;da, \u0130\u015fkence iddialar\u0131ndan dolay\u0131 \u00e7o\u011fu zaman ayn\u0131 isimler \u015fikayet konusu oldu\u011fundan, en az\u0131ndan buradaki g\u00f6revlilerin yerleri dei\u015ftirilebilir.b) \u0130stanbul Emniyet M\u00fcd\u00fcrl\u00fc\u011f\u00fc&#8217;nde yabanc\u0131lar\u0131n g\u00f6zalt\u0131nda tutulduklar\u0131 yerlerin nizami olmayan ko\u015fullar\u0131 en k\u0131sa zamanda iyile\u015ftirilebilir.c) Savc\u0131larca y\u00fcr\u00fct\u00fclen i\u015fkence soru\u015fturmalar\u0131n\u0131n \u015fikayet dilek\u00e7esi ve doktor raporu birle\u015ftirildikten sonra ba\u015fka bir Cumhuriyet Savc\u0131s\u0131&#8217;na havale edilmesi sistemi terk edilebilir.d) Doktor raporunun i\u015fkence izlerini ihtiva etmesi durumunda davan\u0131n hemen a\u00e7\u0131lmas\u0131na olanak sa\u011flayacak, dolay\u0131s\u0131la, Memurin Muhakemat kanununda bu y\u00f6nde d\u00fczenleme yapmay\u0131 sa\u011flayacak bir mekanizma d\u00fc\u015f\u00fcn\u00fclebilir.e) G\u00f6zalt\u0131 uygulamas\u0131 aksakl\u0131klar\u0131n\u0131 ortadan kald\u0131racak ve kurallar\u0131n uygulanmas\u0131n\u0131 sa\u011flayacak etkin bir denetim mekanizmas\u0131 hemen y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe sokulabilir.f) Polisin e\u011fitimi konusunda Avrupa Konseyi &#8216;ndeki program ve ikili projelere yak\u0131n ilgi g\u00f6sterildi\u011finin resmi a\u00e7\u0131klamas\u0131 yap\u0131labilir.g) Ruh ve Sinir Hastal\u0131klar\u0131 hastanelerinde elektro\u015fok uygulamalar\u0131n\u0131n \u00f6zel bir b\u00f6l\u00fcmde yap\u0131lmas\u0131 ve Bak\u0131rk\u00f6y&#8217;deki ko\u011fu\u015f de\u011fi\u015fimi biran \u00f6nce sa\u011flanabilir.A\u0130\u00f6K&#8217;nin \u00fclkemize yapt\u0131\u011f\u0131 ziyaret ve raporlar\u0131 \u00e7er\u00e7evesinde, i\u015fkence ve k\u00f6t\u00fc muameleye ili\u015fkin durum tespiti ve \u00f6nerileri bu \u015fekildedir. B\u00fct\u00fcn bunlar\u0131n hepsine herkesin ittifakla kat\u0131lmas\u0131 olanaks\u0131zd\u0131r. Ancak, burada, \u00fclkemizde i\u015fkence ve k\u00f6t\u00fc muamelenin ne derece varl\u0131\u011f\u0131 \u00fczerinde bir tart\u0131\u015fma yapmaks\u0131z\u0131n, kan\u0131mca, ki\u015filerin i\u015fkence ve k\u00f6t\u00fc muameleye maruz kalmama haklar\u0131n\u0131n daha da iyiletirilmesine y\u00f6nelik ne gibi uygulamalar i\u00e7inde olunmas\u0131 gerekti\u011fine ili\u015fkin \u00f6neriler getirmek daha isabetli olacaktr.<strong><u>5. Uygulamaya \u0130li\u015fkin&nbsp;\u00e7\u00f6z\u00fcm&nbsp;\u00f6nerileri<\/u><\/strong>1. Bilin\u00e7li olarak, sorunlar\u0131n i\u015fbirli\u011fi ile a\u015f\u0131laca\u011f\u0131 d\u00fc\u015f\u00fcncesi ile hareket edilmelidir. Bu \u00e7er\u00e7evede, Ai\u00f6K&#8217;nin bundan sonra T\u00fcrkiye&#8217;ye yapaca\u011f\u0131 ziyaretlere her makam \u00fczerine d\u00fc\u015feni yap\u0131p Komite \u00fcyelerine destek olmaya devam etmeli ve m\u00fcmk\u00fcn oldu\u011fu kadar en \u00fcst seviyede ilgilenilmelidir.2. Ziyarete gelen Komite&#8217;nin \u00f6nemi, bunlara refakat edecek personele anlat\u0131lmal\u0131d\u0131r. Ald\u0131\u011f\u0131m duyumlara dayanarak ifade ediyorum: ziyaret s\u0131ras\u0131nda baz\u0131 ki\u015filerin komite \u00fcyelerini antagonize edici davran\u0131\u015flar\u0131 olabilmektedir. \u00d6rne\u011fin; &#8220;tarafl\u0131 davran\u0131yorsunuz&#8221; gibi s\u00f6z sarfedilmektedir. Bu gibi davran\u0131\u015flar\u0131n \u00f6n\u00fcne ge\u00e7ecek tedbirler al\u0131nmal\u0131d\u0131r.3. Su\u00e7 faillerini ortaya \u00e7\u0131kart\u0131rken, g\u00f6revli personele bask\u0131 yap\u0131lmaktan uzak durulmal\u0131, dolay\u0131s\u0131yla, g\u00f6revini serbest\u00e7e yapabilece\u011fi zemin haz\u0131rlanmal\u0131d\u0131r. Aksi bir durum ise, hakl\u0131-haks\u0131z demeden bir\u00e7ok insan\u0131n g\u00f6zalt\u0131na al\u0131nmas\u0131na yola\u00e7abilecektir.4. Emniyet mensuplar\u0131, bas\u0131nla ili\u015fkilerini g\u00f6zden ge\u00e7irmelidirler.&nbsp;\u00f6zellikle, bas\u0131n mensuplar\u0131n\u0131n sorgulama s\u0131ras\u0131nda sorgulama odalar\u0131na kadar girebilmeleri dikkate al\u0131narak, ki\u015filik haklar\u0131n\u0131 korumaya y\u00f6nelik tedbirler al\u0131nmal\u0131d\u0131r. Bu \u00e7er\u00e7evede, say\u0131n \u0130\u00e7i\u015fleri Bakan\u0131&#8217;m\u0131z\u0131n 5.3. 98 tarihli ve b\u00fct\u00fcn il valiliklerine g\u00f6nderilen talimat\u0131n\u0131n<a href=\"https:\/\/www.abchukuk.com\/makale\/makale28.html#_ftn13\">[13]<\/a>&nbsp;harfiyen yerine getirilmesi \u00f6nem arzetmektedir.5. Yabanc\u0131lar g\u00f6zalt\u0131na al\u0131nd\u0131\u011f\u0131nda hemen ilgili konsolosluklar\u0131na haber verilmelidir.6.&nbsp;\u00f6zellikle nezarethane ve cezaevi gibi \u00f6zg\u00fcrl\u00fcklerden yoksun b\u0131rak\u0131lma yerlerinde ki\u015filerin i\u015fkence ve k\u00f6t\u00fc muameleye tabi olmama haklar\u0131n\u0131n korunumunu sa\u011flarken, Komite ile i\u015fbirli\u011fi yan\u0131nda, Komite&#8217;nin \u00f6nerileri \u0131\u015f\u0131\u011f\u0131nda tedbirler al\u0131nmal\u0131d\u0131r.&nbsp;\u00e7\u00fcnk\u00fc, aksi bir durum, re&#8217;sen kamu a\u00e7\u0131klamas\u0131 yap\u0131lmas\u0131na yola\u00e7abilmektedir.7. Ziyaret sonras\u0131 Komite&#8217;nin elde etti\u011fi bulgular, g\u00f6r\u00fc\u015f\u00fc al\u0131nmak \u00fczere T\u00fcrkiye&#8217;ye sunuldu\u011funda, ilgili ki\u015fi ve makamlar bunlar\u0131 ciddiye almaz bir tutum ve davran\u0131\u015f sergilemekten ka\u00e7\u0131nmal\u0131d\u0131r.8. \u0130\u015fkence ve k\u00f6t\u00fc muamelenin \u00f6n\u00fcne ge\u00e7ilmesi i\u00e7in denetim ve kontrol mekanizmas\u0131na yani habersiz tefti\u015fe ili\u015fkin Bakanl\u0131k\u00e7a geli\u015ftirilen program<a href=\"https:\/\/www.abchukuk.com\/makale\/makale28.html#_ftn14\">[14]<\/a>&nbsp;sa\u011fl\u0131kl\u0131 bir \u015fekilde uygulanmal\u0131d\u0131r. Al\u0131nan somut tedbirler de, i\u015fbirli\u011fi ruhuna uygun olarak, Komite&#8217;ye bildirilmelidir.9. Yak\u0131n zamanlarda haz\u0131rlanan San\u0131k haklar\u0131 formu, G\u00f6zalt\u0131na al\u0131nma ve sal\u0131verilme formlar\u0131 \u00fclke genelinde standart bir&nbsp;ekilde uygulanmas\u0131 sa\u011flanmal\u0131d\u0131r. G\u00f6zalt\u0131, \u0130fade Alma ve Yakalama Y\u00f6netmeli\u011fi \u00e7al\u0131\u015fmas\u0131 sonu\u00e7land\u0131\u011f\u0131nda Adalet Bakanl\u0131\u011f\u0131 ile koordineli olarak bunlar\u0131n uygulanmas\u0131na ge\u00e7ilmesi d\u00fc\u015f\u00fcn\u00fclmektedir<a href=\"https:\/\/www.abchukuk.com\/makale\/makale28.html#_ftn15\">[15]<\/a>. Uygulamaya ge\u00e7ildi\u011finde, s\u00f6zkonusu formlar imzalat\u0131l\u0131p bir n\u00fcshas\u0131 g\u00f6zalt\u0131na al\u0131nana verilmeli, bir n\u00fcshas\u0131 da muhafaza edilmelidir. Bu uygulamalar ile, g\u00f6zalt\u0131na al\u0131nan ki\u015filerin kayda ge\u00e7irilmedi\u011fi, dolay\u0131s\u0131yla, k\u00f6t\u00fc muameleye maruz kalm\u0131\u015f olabilece\u011fi \u015f\u00fcphelerinin \u00f6n\u00fcne ge\u00e7ilmi\u015f olacakt\u0131r. Ayr\u0131ca, g\u00f6zalt\u0131na al\u0131nanlar\u0131n kay\u0131tlar\u0131n\u0131n d\u00fczenli tutulmas\u0131n\u0131n denetlenmesine ili\u015fkin 3.12.1997 tarihinde yay\u0131nlanan Ba\u015fbakanl\u0131k genelgesi&#8217;nin<a href=\"https:\/\/www.abchukuk.com\/makale\/makale28.html#_ftn16\">[16]<\/a>&nbsp;uygulanmas\u0131na \u00f6zen g\u00f6sterilmelidir.10. Nezarethaneler standartlara uygun hale getirilmeli veya yeniden yap\u0131lmal\u0131d\u0131r<a href=\"https:\/\/www.abchukuk.com\/makale\/makale28.html#_ftn17\">[17]<\/a>. Genel M\u00fcd\u00fcrl\u00fckte standartlara ili\u015fkin bilgi mevcuttur.11. illerde insan haklar\u0131na ili\u015fkin yap\u0131lan b\u00fct\u00fcn \u00e7al\u0131\u015fmalar\u0131n Merkezdeki birimlere, \u00f6rne\u011fin il emniyet te\u015fkilatlar\u0131 taraf\u0131ndan Emniyet Genel M\u00fcd\u00fcrl\u00fc\u011f\u00fc \u0130nsan Haklar\u0131 \u015eubesine, bildirilmesi faydal\u0131 olur.12. Atat\u00fcrk&#8217;\u00fcn &#8220;hayatta en hakiki m\u00fcr\u015fit ilimdir&#8221; s\u00f6z\u00fcn\u00fcn rehberli\u011finde yap\u0131lan e\u011fitime verilen \u00f6nem s\u00fcrd\u00fcr\u00fclmeli ve \u015fu somut ad\u0131mlar at\u0131lmal\u0131d\u0131r. a) Polis e\u011fitimine ili\u015fkin Avrupa Konseyi ile ikili ili\u015fkilere dayal\u0131 olarak geli\u015ftirilen proje<a href=\"https:\/\/www.abchukuk.com\/makale\/makale28.html#_ftn18\">[18]<\/a>&nbsp;bir an \u00f6nce uygulamaya ge\u00e7irilmeli ve bu konuda resmi bir a\u00e7\u0131klamaya gidilmelidir b) De\u011fi\u015fik platformlarda<a href=\"https:\/\/www.abchukuk.com\/makale\/makale28.html#_ftn19\">[19]<\/a>&nbsp;ifade etti\u011fim Polis Akademisi insan Haklar\u0131 Ara\u015ft\u0131rma Merkezi (PA\u0130HAM) kurulmal\u0131d\u0131r. Kurulacak bu merkez,&nbsp;\u00f6zellikle, polislik ve insan haklar\u0131 alan\u0131nda uygulamaya y\u00f6nelik yapaca\u011f\u0131 bilimsel ara\u015ft\u0131rma, \u00e7al\u0131\u015fma ve yay\u0131nlar\u0131 vs. ile \u00f6nemli bir fonksiyon icra edecektir. c) Devlet, Ba\u011f\u0131ms\u0131z bir \u0130nsan Haklar\u0131 Enstit\u00fcs\u00fc kurmal\u0131d\u0131r. Bu Enstit\u00fc, do\u011frudan TBMM taraf\u0131ndan finanse edilen bir kurum olabilir. Bu enstit\u00fc&#8217;n\u00fcn karakteristik \u00f6zelli\u011fi, disiplinleraras\u0131 bir \u00e7al\u0131\u015fma yapan kurum olmal\u0131d\u0131r.&nbsp;\u00e7\u00fcnk\u00fc, g\u00fcn\u00fcm\u00fczde, ihsan haklar\u0131 sorunu, sadece hukuki de\u011fil, sosyolojik, psikolojik, tarihsel, vs. a\u00e7\u0131lardan incelenip \u00e7\u00f6z\u00fcme ula\u015ft\u0131r\u0131lacak bir sorun olarak \u00f6n\u00fcm\u00fczde durmaktad\u0131r. Dolay\u0131s\u0131yla, farkl\u0131 alanlardan 30-40 kadar bilim adam\u0131n\u0131n \u00e7al\u0131\u015fma yapaca\u011f\u0131 b\u00f6yle bir kurumun insan haklar\u0131na ili\u015fkin uygulamaya y\u00f6nelik sorunlara bilimsel verilere dayal\u0131 \u00e7\u00f6z\u00fcm \u00f6nerileri getirmesi sa\u011flanacakt\u0131r. Bu \u00e7e\u015fit bir kurum, bir \u0130skandinav \u00fclkesi olan Danimarka&#8217;da 1987&#8217;den beri faaliyet g\u00f6stermektedir<a href=\"https:\/\/www.abchukuk.com\/makale\/makale28.html#_ftn20\">[20]<\/a>.<strong>Sonu\u00e7<\/strong>A\u0130\u00d6S ve A\u0130\u00f6K ile getirilen mekanizma; hukuk ve insan haklar\u0131 yan\u0131nda uluslararas\u0131 ili\u015fkilerimiz a\u00e7\u0131s\u0131ndan \u00f6nemli bir yere sahiptir. A\u0130\u00f6K&#8217;nin T\u00fcrkiye&#8217;ye yapt\u0131\u011f\u0131 ziyaret ve raporlar \u00e7er\u00e7evesinden bak\u0131ld\u0131\u011f\u0131nda, sorun, i\u015fkence ve k\u00f6t\u00fc muamelenin \u00f6nlenmesine y\u00f6nelik mevcut siyasi iradenin uygulamaya ge\u00e7irilmesinde d\u00fc\u011f\u00fcmlenmektedir. Dolay\u0131s\u0131yla, sorunun a\u015f\u0131labilmesi i\u00e7in, yukar\u0131da bahsedilen \u00f6neriler \u0131\u015f\u0131\u011f\u0131nda, kanun uygulay\u0131c\u0131lar\u0131 olarak gerekeni yapmay\u0131 s\u00fcrd\u00fcrd\u00fc\u011f\u00fcm\u00fcz oranda ki\u015filerin i\u015fkence ve k\u00f6t\u00fc muameleye tabi olmama haklar\u0131n\u0131n korunumunda \u00f6nemli bir mesafe al\u0131nm\u0131\u015f olacakt\u0131r.<a href=\"https:\/\/www.abchukuk.com\/makale\/makale28.html#_ftnref1\">[1]<\/a>Polis Akademisi&nbsp;\u00f6\u011fretim&nbsp;\u00fcyesi<a href=\"https:\/\/www.abchukuk.com\/makale\/makale28.html#_ftnref2\">[2]<\/a>S\u00f6zle\u015fmenin ingilizce metni i\u00e7in \u015fu d\u00f6k\u00fcmana bak\u0131n\u0131z: European Convention for the Prevention of Torture and Imhuman or Degrading Treatment or Punishment, Council of Europe&#8217;s Text of the Convention and Explanatory Report, CPT\/Inf\/C (89) 1. Ayr\u0131ca, 6-10 Eyl\u00fcl 1993 tarihlerinde yap\u0131lan 497. D\u0131\u015fi\u015fleri Bakan Vekilleri Toplant\u0131s\u0131&#8217;nda kabul edilip 4 Kas\u0131m 1993 tarihinde imzaya a\u00e7\u0131lan, A\u0130\u00f6S&#8217;ne ek 1 ve 2 numaral\u0131 Protokoller vard\u0131r. Bu protokoller i\u00e7in \u015fu d\u00f6k\u00fcmana bak\u0131n\u0131z: Council of Europe&#8217;s Texts of Protocols No. 1 and 2 to the European Convention fo the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment, CPT\/Inf\/C (93) 17.<a href=\"https:\/\/www.abchukuk.com\/makale\/makale28.html#_ftnref3\">[3]<\/a>Resmi Gazete, 26.2.1988-19737.<a href=\"https:\/\/www.abchukuk.com\/makale\/makale28.html#_ftnref4\">[4]<\/a>A\u0130\u00f6S&#8217;nin Giri\u015f B\u00f6l\u00fcm\u00fc&#8217;ndeki son paragrafa bak\u0131n\u0131z.<a href=\"https:\/\/www.abchukuk.com\/makale\/makale28.html#_ftnref5\">[5]<\/a>A\u0130\u00f6S, md. 4.<a href=\"https:\/\/www.abchukuk.com\/makale\/makale28.html#_ftnref6\">[6]<\/a>A\u0130\u00f6S , md. 1 ve 7.<a href=\"https:\/\/www.abchukuk.com\/makale\/makale28.html#_ftnref7\">[7]<\/a>A\u0130\u00f6S, md. 3.A\u0130\u00f6S, md. 2.<a href=\"https:\/\/www.abchukuk.com\/makale\/makale28.html#_ftnref9\">[9]<\/a>A\u0130\u00f6S, md. 10,11 ve&nbsp;A\u0130\u00f6K&#8217;nin 1989 tarihli Prosed\u00fcr Kurallar\u0131, Kural 40-42.<a href=\"https:\/\/www.abchukuk.com\/makale\/makale28.html#_ftnref10\">[10]<\/a>A\u0130\u00f6S, md 10, paragraph 2.<a href=\"https:\/\/www.abchukuk.com\/makale\/makale28.html#_ftnref11\">[11]<\/a>T.C. D\u0131\u015fi\u015fleri Bakanl\u0131\u011f\u0131\u2019n\u0131n Kamu A\u00e7\u0131klamas\u0131 terc\u00fcmesi.<a href=\"https:\/\/www.abchukuk.com\/makale\/makale28.html#_ftnref12\">[12]<\/a>T.C. D\u0131\u015fi\u015fleri Bakanl\u0131\u011f\u0131 Avrupa Konseyi, \u0130nsan Haklar\u0131, AG\u0130T Genel M\u00fcd\u00fcrl\u00fc\u011f\u00fc&#8217;n\u00fcn \u0130\u00e7i\u015fleri Bakanl\u0131\u011f\u0131 APK Kurulu Ba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131&#8217;na yazd\u0131\u011f\u0131 20 Kas\u0131m 1997 tarih ve 2004-16537 say\u0131l\u0131 yaz\u0131s\u0131<a href=\"https:\/\/www.abchukuk.com\/makale\/makale28.html#_ftnref13\">[13]<\/a>RT\u00fcK&#8217;\u00fcn 13.2.1998 tarihli yaz\u0131s\u0131na dayal\u0131 Say\u0131n \u0130\u00e7i\u015fleri Bakan\u0131 Murat Ba\u015fesgio\u011flu imzal\u0131 5.3.1998 tarihli Belge.<a href=\"https:\/\/www.abchukuk.com\/makale\/makale28.html#_ftnref14\">[14]<\/a>TEM\u00fcH Daire Ba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131&#8217;n\u0131n bilgi notlar\u0131 i\u00e7eren d\u00f6k\u00fcman\u0131 (tarihsiz) , sayfa 2.<a href=\"https:\/\/www.abchukuk.com\/makale\/makale28.html#_ftnref15\">[15]<\/a>Ad\u0131 ge\u00e7en d\u00f6k\u00fcman, sayfa 2.<a href=\"https:\/\/www.abchukuk.com\/makale\/makale28.html#_ftnref16\">[16]<\/a>Ad\u0131 ge\u00e7en d\u00f6k\u00fcman, sayfa 2.<a href=\"https:\/\/www.abchukuk.com\/makale\/makale28.html#_ftnref17\">[17]<\/a>&nbsp;Yukar\u0131da ad\u0131 ge\u00e7en d\u00f6k\u00fcmandan anla\u015f\u0131ld\u0131\u011f\u0131 \u00fczere, nezarethanelerin Avrupa standartlar\u0131na uygun hale getirilerek iyile\u015ftirilmesi \u00e7al\u0131\u015fmalar\u0131na ba\u011flanm\u0131\u015ft\u0131r. Bu ama\u00e7la 1997&#8217;de 47,5 milyar TL. harcanm\u0131\u015ft\u0131r. 1998 b\u00fct\u00e7esinden ise 100 milyar TL. ayr\u0131lm\u0131\u015f olup, 1997&#8217;de \u00f6denek g\u00f6nderilmeyen illere g\u00f6nderdikleri ke\u015fif \u00f6zetleri dikkate al\u0131narak ihtiya\u00e7 oran\u0131nda \u00f6denek g\u00f6nderilecektir.<a href=\"https:\/\/www.abchukuk.com\/makale\/makale28.html#_ftnref18\">[18]<\/a>Avrupa Konseyi ile i\u015fbirli\u011fi ile geli\u015ftirilen bu Proje, T\u00fcrk Polis Te\u015fkilat\u0131&#8217;nda temel ve y\u00f6netim e\u011fitiminin i\u00e7eri\u011finin reorganizasyonuna ili\u015fkin olup,&nbsp;<em>Draft Proposal for a feasibility study for the reorganisation of the content of the basic and management training in the Turkish National Police<\/em>&nbsp;ba\u015fl\u0131kl\u0131 EGM&#8217;ndeki 22 sayfal\u0131k d\u00f6k\u00fcman bunun analizini i\u00e7ermektedir.<a href=\"https:\/\/www.abchukuk.com\/makale\/makale28.html#_ftnref19\">[19]<\/a>21 \u015eubat 1998 g\u00fcn\u00fc Polis Akademisi&#8217;nde ABD DI\u015e\u0130\u015eLER\u0130 Bakan Yard\u0131mc\u0131s\u0131 John Schuttack&#8217;a ingilizce verdi\u011fim brifingte de g\u00fcndeme getirilmi\u015ftir.<a href=\"https:\/\/www.abchukuk.com\/makale\/makale28.html#_ftnref20\">[20]<\/a>Kopenhak&#8217;ta bulunan kurumun ismi The Danish Centre for Human Rights olup, M\u00fcd\u00fcr\u00fc Morten Kjaerum&#8217;dur.<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Yard.Do\u00e7. Dr. Fatih Karaosmano\u011flu[1] Giri\u015fBu makalenin konusu, Avrupa \u0130\u015fkence ve \u0130nsanl\u0131k D\u0131\u015f\u0131 ya da Onur K\u0131r\u0131c\u0131 Muamele veya Cezan\u0131n&nbsp;\u00f6nlenmesi S\u00f6zle\u015fmesi ve denetim mekanizmas\u0131na ili\u015fkindir. S\u00f6zkonusu s\u00f6zle\u015fme, bundan sonra k\u0131saca, Avrupa \u0130\u015fkenceyi&nbsp;\u00f6nleme S\u00f6zle\u015fmesi (A\u0130\u00f6S) olarak ifade edilecektir. Ama\u00e7 ise; s\u00f6zle\u015fme ile getirilen bir denetim mekanizmas\u0131 olan Avrupa \u0130\u015fkenceyi&nbsp;\u00f6nleme Komitesi (A\u0130\u00f6K) &#8216;nin T\u00fcrkiye&#8217;ye ili\u015fkin tespit etti\u011fi sorunlar [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[20],"tags":[],"class_list":["post-1842","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-makalelink"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.abchukuk.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1842","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.abchukuk.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.abchukuk.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.abchukuk.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.abchukuk.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1842"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.abchukuk.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1842\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1843,"href":"https:\/\/www.abchukuk.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1842\/revisions\/1843"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.abchukuk.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1842"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.abchukuk.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1842"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.abchukuk.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1842"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}